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남원시가 시장공약사업으로 추진하고 있는 시민활동지원센터 설립이 방향을 잃은 채 갈팡질팡하고 있다.
남원시의회 총무위원회는 행정사무감사에서 시가 특정단체를 내세워 센터설립을 주도하고 용역까지 내줘 지원하는 등 절차를 무시하고 있다며 질타의 목소리를 냈다.
남원시는 행정과 시민사이의 가교역할을 할 중간조직이 필요하다는 인식하에 시민활동지원센터를 설립하기로 하고 지난해 9월 민간 준비위원회를 구성, 관련 절차들을 추진하고 있다.
올해 7월에는 센터설립을 위해 960만원을 들여 연구용역도 추진했다.
그러나 시는 센터설립과 관련해 행정주도와 ‘자발적 시민참여’ 사이에서 중심을 잡지 못하고 우왕좌왕 하는 모습을 보이고 있다.
시는 이미 사업추진 초기부터 센터 성격 문제를 두고 이환주 시장이 주도하는 시민조직 아니냐는 우려와 센터가 가지는 사업목적이 포괄적이라는 옥상옥 소리를 들어왔다.
그런데도 시는 센터설립과 관련해 외부로는 시가 전혀 관련 없다는 듯 행동하고 뒤로는 설립과정에 깊숙이 개입해 절차 등은 무시한 채 센터설립을 주도하고 있는 것으로 나타났다.
특히 시는 센터설립과 관련한 연구용역을 센터설립에 주도적 역할을 하고 있는 모 법인단체에 맡겨 센터설립을 짜맞추고 있다는 의혹을 사고 있다.
총무위원회는 장선화 의원은 “시가 시민활동지원센터를 설립하려면 먼저 연구용역을 실시하고 의회보고, 조례제정, 법인설립 등의 절차를 밟아야 하는데 오히려 모 법인까지 설립해 놓는 등 거꾸로 가는 행정을 펼치고 있다”며 “특히 이해당사자인 모 법인에 용역까지 줘 설립추진 종합계획을 만들도록 하는 것은 상식적으로 이해할 수 없는 일”이라고 지적했다.